ความไม่มั่นคงทางการเมืองในรัฐที่ทรุดโทรมหรือล่มสลาย
เป็นหนึ่งในแหล่งที่ยิ่งใหญ่ที่สุดแห่งความทุกข์เว็บสล็อตยากของมนุษย์ นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ความขัดแย้งภายในรัฐ เช่น สงครามกลางเมืองและการกบฏแบ่งแยกดินแดน ได้ก่อให้เกิดการเสียชีวิตมากกว่าสงครามระหว่างรัฐถึงสิบเท่า ผลที่ตามมาโดยอ้อมที่ไม่ใช่ทางการทหารของความขัดแย้งภายใน เช่น พลเรือนที่เสียชีวิต ผู้ลี้ภัย เศรษฐกิจที่อับปาง ความอดอยากและโรคภัยไข้เจ็บ เป็นลำดับความสำคัญที่เลวร้ายยิ่งกว่าผลลัพธ์โดยตรงของทางการทหาร ในการแก้ไขรัฐที่ล้มเหลว อดีตรัฐมนตรีคลังอัฟกานิสถาน Ashraf Ghani และผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายการพัฒนา Clare Lockhart วิเคราะห์ว่าเหตุใดรัฐจึงพังทลายและเสนอกรอบการทำงานสำหรับการสร้างขีดความสามารถของรัฐขึ้นใหม่
องค์กรระหว่างประเทศ เช่น องค์การสหประชาชาติ กองทุนการเงินระหว่างประเทศ และธนาคารโลก กำลังมีงานยุ่งเมื่อเร็วๆ นี้ ก่อนปี 1990 องค์การสหประชาชาติได้เริ่มภารกิจรักษาสันติภาพโดยเฉลี่ยทุกๆ สามปี ตั้งแต่ปี 1990 พวกเขาได้ดำเนินภารกิจใหม่ประมาณสามภารกิจในแต่ละปี การแทรกแซงหลายอย่างประสบความสำเร็จในการหยุดการต่อสู้อย่างแข็งขัน ทว่าบันทึกของเราในการจัดการกับสาเหตุอันลึกล้ำของความขัดแย้งและการสร้างสังคมหลังความขัดแย้งนั้นยังทำได้ไม่ดีนัก
Ghani และ Lockhart มองโลกในแง่ดีว่าเรามี “องค์ประกอบของแนวทางใหม่ในการสร้างรัฐ” พวกเขาทบทวนสี่ตัวอย่าง ได้แก่ ยุโรปหลังสงคราม สิงคโปร์ สหรัฐอเมริกาตอนใต้ และไอร์แลนด์ ซึ่งในความเห็นของพวกเขา ได้พิสูจน์ว่าประเทศต่างๆ ที่เผชิญกับความหายนะ ความวุ่นวาย และความยากจนที่ยึดครองสามารถเปลี่ยนแปลงตนเองให้เป็นสมาชิกประชาคมโลกที่มั่งคั่งและมั่นคงได้ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากสิงคโปร์แล้ว สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่ตัวอย่างของการล่มสลายของรัฐ ยุโรปในปี พ.ศ. 2488 ถูกทำลายล้างด้วยสงครามระหว่างรัฐ ไอร์แลนด์เคยยากจนมาก่อนปาฏิหาริย์ทางเศรษฐกิจแต่ไม่ใช่รัฐที่ล่มสลาย และน้อยคนนักที่จะถือว่าสหรัฐฯ อ่อนแอ การแยกตัวจากสหพันธ์มาเลเซียในปี 2508 สิงคโปร์ประสบปัญหาความยากจน การทุจริต และการจลาจลของคอมมิวนิสต์ วันนี้เป็นมหาอำนาจทางเศรษฐกิจที่มีหน่วยงานพลเรือนที่ทุจริตน้อยที่สุดแห่งหนึ่งในโลก
ตัวอย่างที่ดีกว่าที่จัดการได้คือ
การพลิกกลับของโชคชะตาของจีนอย่างน่าทึ่งในช่วงศตวรรษที่ยี่สิบ เราคิดว่าจีนเป็นมหาอำนาจโลกที่กำลังเติบโตและมีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจต่อปีที่ 10% ตั้งแต่ปี 1980 แต่ในช่วงทศวรรษ 1920 และ 1930 จีนกลับกลายเป็นรัฐที่ล่มสลาย ด้วยรัฐบาลแห่งชาติที่อ่อนแอและอาณาเขตส่วนใหญ่ควบคุมโดยขุนศึก มันได้รับผลกระทบจากการรุกรานจากยุโรปและญี่ปุ่น และการลุกฮือของคอมมิวนิสต์ที่โหมกระหน่ำ
สามารถวาดบทเรียนทั่วไปได้หรือไม่? Ghani และ Lockhart ล้มเหลวในการนำเสนอบทวิเคราะห์ที่น่าสนใจ โดยอ้างถึงผู้นำทางการเมืองตั้งแต่นายกรัฐมนตรี William Gladstone ของสหราชอาณาจักรและ Gordon Brown ไปจนถึง Mahathir Mohamad อดีตนายกรัฐมนตรีของมาเลเซีย
ผู้เขียนไม่ได้ใช้ความรู้ที่สะสมโดยนักสังคมสงเคราะห์ในทศวรรษที่ผ่านมา ไม่มีการเอ่ยถึงวรรณกรรมที่กำลังขยายตัวเกี่ยวกับการปฏิวัติและการล่มสลายของรัฐ เช่น งานของนักสังคมวิทยา Jack Goldstone หรือหนังสือเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านจากสงครามกลางเมืองไปสู่ระบอบประชาธิปไตย เช่น Elisabeth Jean Wood’s Forging Democracy from Below (Cambridge University Press, 2000) .
การศึกษาเมื่อเร็ว ๆ นี้ระบุว่าลักษณะทั่วไปสามารถพบได้ในบันทึกทางประวัติศาสตร์แม้ว่าเราจะเพิ่งเริ่มเข้าใจพวกเขา ลักษณะทั่วไปประการหนึ่งที่อาจรวมอยู่ด้วยคือบทบาทของชนชั้นสูงทางการเมืองในการสร้างรัฐ เมื่อ élites กระจัดกระจาย – บางทีโดยการแบ่งแยกทางชาติพันธุ์หรือเครือข่ายอุปถัมภ์ของคู่แข่ง – แต่ละฝ่ายมุ่งเน้นไปที่การรับชิ้นส่วนของตัวเองของวงกลมทั่วไปแทนที่จะเพิ่มขนาดรวมของวงกลม ความขัดแย้งในหมู่ชนชั้นสูงทำให้นโยบายรัฐบาลไม่สอดคล้องกัน และมักจะกลายพันธุ์เป็นการต่อสู้ด้วยอาวุธ เงื่อนไขที่จำเป็นของรัฐที่เข้มแข็ง มีประสิทธิภาพ และเป็นประชาธิปไตยคือฉันทามติในหมู่ชนชั้นสูงเกี่ยวกับเป้าหมายเชิงกลยุทธ์และกระบวนการทางการเมืองเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น
กลไกทางสังคมที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งที่กำหนดว่า élite ถูกรวมหรือแยกส่วนหรือไม่ คือ การผลิตที่มากเกินไปของ élite ซึ่งเป็นการเพิ่มจำนวนผู้ที่ต้องการตำแหน่ง élite ซึ่งเป็นผลมาจากการขยายตัวทางประชากรและการเคลื่อนไหวทางสังคมที่ไม่สมดุล เมื่อจำนวนผู้ต้องการมีมากเกินตำแหน่งที่เป็นของ élite การกระจายตัวและความขัดแย้งจึงตามมา
ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งคือความร่วมมือและความไว้วางใจ สภาพที่ไม่สมบูรณ์เป็นเหมือนเกมที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของนักโทษซึ่งผู้ที่ให้ความร่วมมือจะถูกเอาเปรียบ โดยปล่อยให้การถอนตัวจากความร่วมมือเป็นกลยุทธ์ที่มีเหตุผลเพียงอย่างเดียว พลเมืองหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีเพราะจะทำให้ข้าราชการที่ฉ้อฉลร่ำรวยขึ้นเท่านั้น ในขณะที่เจ้าหน้าที่ใช้เงินสาธารณะเพื่อตนเองและกลุ่มชาติพันธุ์ เพราะหากไม่ทำเช่นนั้น คนอื่นก็จะรับไป สังคมจะหลุดพ้นจากความไม่ไว้วางใจที่แพร่หลายเช่นนี้ได้อย่างไร? เราขาดทฤษฎีที่ดีในการให้คำตอบ แต่มีคำมั่นสัญญาอย่างหนึ่ง
ระเบียบวินัยใหม่ของเศรษฐศาสตร์ทดลองแสดงให้เห็นว่ากลุ่มที่ไม่ร่วมมือกันสามารถเปลี่ยนเป็นสหกรณ์ได้โดยใช้การลงโทษทางศีลธรรม เช่น การคว่ำบาตร ต่อผู้แปรพักตร์ ในระดับชาติ ประวัติศาสตร์ชี้ให้เห็นว่าแรงกดดันภายนอกที่ใช้กับสังคมอาจเพิ่มความสามัคคีภายในเว็บสล็อต
